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地方政府介入风险投资,从根本上说,也是由我国的国情及所处的发展阶段所决定的。地方政府介人风险投资也是对国际有益经验借鉴的必然结果第十六种模式BOT项目融资BOT项目融资,是英文 Build- Operate-Transfer的缩写,即建设一经营一转让。是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商,由承包商在特许权期内负责项目合金碳钢设计投资、建设、运营,并回收成本、偿还债务、赚取利润,特许权期结束后将项目所有权移交政府。它代表国际项目融资发展趋势的一种新型融资模式。目前,BOT融资模式已被广泛地应用在发展中***和发达***的基础设施建设中。***的横贯英法之间的欧洲隧道、英国曼彻斯特市的轻轨捷运项目、澳大利亚的悉尼港口隧道等都采用了BOT融资模式。
许多发展中***都有采用合金碳钢BOT融资模式的项目,如非律宾的PAGBILAC电站工程、马来西亚的南北高速公路、我国的九龙香港东部海底隧道工程及九龙新界隧道项目等等。BOT融资结构作为国际基础设施项目优先选用的发展结构越来越受到广泛的欢迎BOT融资模式的特征:
(1)BOT是一种项日融资。承包商回收项目投资的***途径是利用项目建成后在授权期内合金碳钢运营项目收费或销售项目产品,并往往以此种项目收费权或产品销售权作为担保而取得建设项目的贷款。也就是说,这种贷款是一种无追索权或有限追索权的融资,在项目本身无力补偿投资时,承包商无权以项目是由政府授权为借口而要求取得补偿。
(2)整个项目的设计、建设、运营以及建设项目资金的筹措等均由政府授权,承包商必须受到政府或其委托部门的监督和支持
(3)政府并没有放弃拥有项目的***所有权;相反,在授权期结束后,政府不仅保持项目的所有权,而且拥有正常运营项目合金碳钢的使用权和收益权。
(4)运用BOT模式承建的工程一般都是大型资本、技术密集型项目,主要集中在市政、道路、交通、电力、通讯、环保等方面。
(5)与传统模式相比,BOT融资项目设计、建设和运营效率一般较高,因此,用户可以得到较高质量的服务。